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福建省人民政府关于印发加快我省创意产业发展

2019-10-08 17:58

发文单位:福建省人民政党

文  号:闽政[2007]17号

发布日期:2007-8-13

进行日期:2007-8-13

生效日期:1900-1-1

各省、县(区)人民政坛,省人民政党各单位、各直属机构,各大商家、各高校:

  《关于加快自己省创新意识行业发展指点意见》已经省人民政党研商同意,现印发给您们,请认真落实推行。

  台湾省人民政党
  二○○八年八月十13日

关于加快本省创新意识行业进步的教导意见

  为贯彻落到实处科学发展观,推进海峡西岸经济区建设,加速本身省创新意识行当发展,特建议以下引导意见:

  一、充足认知加速本身省创新意识行业发展的要紧意义

  (一)加速本人省创新意识行当发展是促成经济升高措施变通的根本行动。创意行业是投入智力财富,产出知识产权。创新意识行当是智能化、知识化的高附加值行当,在行业价值链中占有高级,对任何行当有着很强的渗透力和辐射力。加速发展创新意识行业,有支持推动科学和技术、文化、创设等行业融入,推动创建业向高增添值行当进级换代,扩充创立业的进步空间;有助于扩张产品和服务的商海,优化产品结构,拉动费用方式的变动和花费结构的晋级换代。

  (二)加速自个儿省创新意识行当发展是促成立异型省份的最首要拉引力。创新意识的实质在于立异,不断求新求变。加速发展创新意识行当,有利于将个人的立异本事与市镇须要的各类化、天性化、洋气化有机结合,在创新意识产业的提升带来中提高基础等级次序,成为自己作主立异的切入点和制高点,加强自身省自己作主立异技艺及发展后劲。

  (三)加速本省创新意识行当提高是拉长海峡西岸经济区综合竞争力的最主要抓手。创新意识行当做为来自成立力、技能与才情的移位,是三个所在所兼有的相比较优势,也是该地方综合竞争力的实际显示。加速创新意识行当的升华,将越发发掘海峡西岸经济区充裕的智力商数能源,通过工业制造、金融连串、市场传出等配套系统,将创新意识转化为伟大的社会财富,带动区域科学技术、教育、就业等方面包车型地铁开发进取,创制新的区域文化氛围,巩固海西注意力、辐射力和总体竞争力。

  二、创新意识行业发展的进化目的和主要领域

  (一)发展目的。通过5~10年的着力,以布兰太尔、阿比让、卢萨卡等沿海骨干城市为创意行当进步的首要区域,稳步周详创新意识研究开发设计、产品生产、推广发卖等创新意识行业链,变成几何个全部优势显著、区域特征鲜明、行业汇集优良、充满生机活力的海峡西岸经济区创新意识行当集群。

  1.恢弘创新意识行业层面。造成一堆具备异常的大影响力的新意行当集聚区和中介机构,培养一堆有着较强竞争力和影响力的新意行当龙头集团,争取达成创新意识行业的扩充钱保持两位数拉长,创新意识行业首要领域保持不住增强,就业体积分明扩张,百货店竞争力显明进步,总体进步素质与周全建设小康社会的渴求相适应。

  2.优化创新意识行当布局。鼓舞各设区市综合运用自然、人文、历史底蕴,结合区域行业结构调治,在适合条件的职业行业园区或服务业汇集区内创设创新意识行当集散地,丰裕发挥区域特色行业汇聚效果与利益,稳步造成重大杰出、特色分明、带重力强的海峡西岸创新意识行业空间布局。

  3.晋升创新意识产业影响力。培育一群国内外有名的设计员,创新意识产(作)品参与本国国际具有十分的大影响力的竞赛得奖数明显升高;创设一堆有着河北风格和国内外影响的新意品牌,达成与创新意识行当有关的区域性著名品牌数量显然增添;做举办当音讯调换,拥有开办国内外创新意识行当大型活动的技艺。

  (二)重视领域。以带有全部家业高端环节的“创新意识设计”为龙头,重点进步成立业设计创新意识、数字服务创新意识、文化传播媒介创新意识、建筑设计创新意识、咨询策划创新意识和休闲成本创新意识六大圈子。

  1.创制业设计创新意识。入眼发展为生产劳动的新意行当,满含与工产相关的研究开发与设计活动,重如果电子音信研究开发布置、机械道具研究开发安顿、石油化学工业研究开发计划、冶金工业研究开发设计、轻纺织工业业研发布署、新资料研究开发陈设、生物医药研究开发设计以及雕刻设计和石雕、影雕、漆器、陶瓷等工艺品制作设计等领域。

  2.数字服务创新意识。器重提升APP领域的标准才具服务,主要总结RAC游戏、软件设计、互连网消息服务等世界。

  3.文化传播媒介创意。重点发展媒体传播活动和学识艺术天地中的创作,主要不外乎情报传播媒介服务、广告设计服务、文艺术创作作、文化承继与文物体贴等世界。

  4.建筑设计创新意识。入眼发展与建造、遇到等关于的布署性活动,重要包含城市规划、建筑格局、建工本领设计、建筑装潢、城市绿化管理等领域。

  5.提问策划创意。入眼发展为铺面和村办提供各个商务、投资、教育、生活花费及其他咨询和策画服务的位移,重要回顾文化产权爱慕、市场应用商量与咨询、展销会设计服务、金融咨询服务、科学和技术咨询服务等领域。

  6.无业开支创新意识。入眼进步在大伙儿平时花费、生活娱乐中反映成立性及其股票总市值的正业,首要不外乎时尚设计、休闲强健身体、形象设计、婚庆策划服务、油画创作、旅游服务等领域。

  三、整合优势能源,推进创新意识行当联谊发展

  (一)加快重大区域创新意识行业提升。帮助布尔萨、利兹、福州、蚌埠、株洲等地域创新意识行业的第一发展,产生各具特色的创新意识行当空间布局,拉动整个市创意行当提升。Madison应丰富发挥省会城市的汇总优势,发挥大学、实验研商院所等技能、人才财富优势,以汉森尔顿市高新行当园区(软件园)为依托,产生高新行业主体区,以提升APP为底蕴,入眼推进战略游戏、软件设计、新闻传播媒介、工业设计、专门的学业咨询为主的新意行业发展。明斯克应发挥特区人才优势和宗旨优势,依托软件园,建设软件研究开发集散地;依托火炬(翔安)行业区、翔安综合工业园区、同安综合工业园区等研究开发科学技术财富和高本领行当优势,深入开展工业规划研发、软件研究开发及产业化、游戏设计、交易会旅游、时尚费用、科学技术咨询、影视传播媒介为入眼的创新意识行当汇聚区的上扬,展现卢萨卡特色,建成“艺术之岛”、“音乐之岛”,建设瓜达拉哈拉市文艺宗旨和达累斯萨拉姆油画市场。福州应依托区域内深厚的历史文化积淀,结合行业结构调解和晋升,进一步整合区域内的翻新、创新意识能源,产生一堆以工业设计、风尚设计、文化艺术演出为特征的创新意识行当汇集区;强化文化凝聚效能,构建文化观景为主,扩充“海丝”文化节、南音节、木偶节等首要文化调换活动的震慑。南阳市、岳阳市应丰盛发挥荆州万利达工业园、灿坤工业园、镇江高新产业开垦区等园区功效,加速研究开发设计、文化创新意识,入眼拉动工业研究开发设计、数字服务创意等创新意识行业发展。威海、南充、马泰州、松原应发挥本地优势,对症下药发展文化旅游、工艺油画、研究开发设计等创新意识行业。

  (二)切实做好创新意识行当载体建设。对切合条件的国家级、省级高科学技术园区或其余产业聚焦区,由省府相关机关开展确定,运转一群台湾创意行当园区建设,教导分流的财富和花色向园区凑集,推进创新意识行当层面进步。加大对汇聚区遭逢整治、基础设备和公共服务平台建设的资金财产扶助力度,完善创新意识行业园区呈现、发表以及商业、休闲等配套功效建设。慰勉选择城市中坚的老厂房、旧饭馆、守旧文化街区等存量房产财富和可采纳的野史建筑展开爱慕性改造和支付,兴办创新意识行当。积极斟酌扩超过一半世界的市场准入、革新人才作育机制等,创制创新意识行业示范区。

  (三)吸引知名创新意识公司定居汇集区。丰裕利用闽台“五缘”优势,发挥公司的集镇主体功能,抓牢闽台在网页游戏动漫、文化传播媒介、工业设计、规划设计、文化旅游等方面包车型大巴家业衔接。通过“5.18”、“9.8”洽谈会等招引顾客平台,积极吸引盛名创新意识公司高级品种落户创新意识园区,推进创新意识行业汇集发展。在创新意识园区新办的创新意识集团,被确定为国家重大帮衬的高技能公司,可分享有关税收减价政策;被确感到软件市肆的,自渔利年度起,享受企业所得税相关减价政策。

  (四)加大珍贵项目、珍视公司的扶植力度。鲜明一群有器重大示范、推动意义的入眼项目和关键集团,聚焦市镇能源、技术资源和财力能源等,实践重点救助。对符合土地使用总体规划、城市和商场建设安插、国家行业政策和供地政策的创意行当门类,优先保险用地。鼓劲注重创意公司担负本行当本领研究开发、市镇推广等公共服务平台的建设。

  (五)积极协理有潜质的中型Mini集团做大做强。适当减少初创小企注册资本门槛,允许注册资本金分期完结,允许以专利、版权、商标、品牌以及技能和科研成果等无形资产作价参与创建创意公司,多路子为创新意识中型Mini公司和私家提供支撑的创意行业发展资本。

  四、加大资金支撑,扩充创新意识行当融资门路

  (一)设立创新意识行业进步等专科高校项资金。每年布署妥贴省级财政资金指点帮扶创新意识行业提高。对符合政党根本辅助方向的创意产品、服务和主要协助的创新意识产业集聚区的根底设备、公共服务平台等品类建设,可选取嘉奖、贴息、补贴、接济等情势举行帮助。各设区市和有标准的县(市、区)也要开办创新意识行业提升专属资金。

  (二)完善多元化投融资体制和融资担保系列。完善政银行和公司同盟机制,积极向银行推荐入眼项目,教导银行加大对创新意识行当的信用贷款投入。鼓舞公司通过资本运作、引入战略投资人、吸收接纳社会花费等花样筹集发展资本,积极接济契合条件的新意公司改革机制上市场资。完善中型Mini公司融资保障连串,激励金融机构开展创新意识集团文化产权质押业务尝试地点。对融资有限帮助单位担保的事体,银行应适当简化贷款审批流程,升高贷款审查批准作用。

  五、慰勉自己作主创新,加大创新意识研发扶持力度

  (一)鼓励扩张研究开发投入。激励和协助创新意识集团加大本事革新投入,构造建设研究开发部门。允许集团开采新技能、新产品、新工艺时产生的研究开发费在谋算应纳税所得额时加计扣除,当年抵扣不足部分,可按税法规定在5年内结账和转账抵扣。帮忙有原则的新意单位设立公司工夫主旨或工程商量主题,对切合条件的,积极推荐申报国家级公司本事为主、国家工程本事商量中央或国家工程商讨中央,承担国家重要科学和技术专门项目、国家科学技术安顿注重项目、国家重要本事器械商量开垦项目和严重性引入本事消化再立异项目。

  (二)发挥“6.18”平台作用。利用“6.18”项目成果博览会平台,向社会常见收集各类创新意识成果和公司创新意识须求,激励创新意识成果项目对接,入眼推荐介绍一群符合本人省创新意识行业发展导向、科学和技术含量高、带引力强、发展前景好的新意成果,与本人省集团对接。加大力度推向创新意识项指标连接、生成、转化与落地,进步创新意识成果转化率。

  (三)慰勉创新意识企业进行品牌发展战略性。积极培植公司独立立异的技艺,产生一堆有着自己作主文化产权的手艺、产品和标准。创立省级创新意识产品名牌确定制度,培养强大品牌影响力。对获得中中原人民共和国著名商标和九州著名的信用合作社、获得中中原人民共和国专利金奖和卓越奖的单位和民用,应给予鲜明表彰。加大创新意识品牌推荐介绍力度,着力构建一群具备本国外影响力的盛名创新意识品牌。在推举和推动国内外创意企业来闽发展的历程中,支持集团完结本土化。

  六、扩充出售路子,积极创设创新意识行当市集

  (一)增加对创新意识产品的政党购买发售范围。进一步完善政坛购买出售机制,稳步提升政坛买卖中保有独立知识产权的新意产品的比例。政党部门牵头应用优质创新意识产品,推动创新意识行业的高起源向上,拓宽创意产品的商海空间。

  (二)鼓励和支撑创新意识产品进出口业务。加大政策与股份资本扶持力度,扩张具备自己作主知识产权和独立品牌的新意产品的说道。选用适用的进口税收促销政策,鼓劲引入创新意识行业所需的技艺设备。协理创新意识产品开采国际市镇,搭建国外市镇服务种类。

  (三)培养辐射本国外的经营发卖互连网体系。帮衬创新意识集团与国内外的新意、制作、经纪、经营出售部门合作,扩充国内国际经营出卖渠道和媒体影响力, 变成满含销售代理、衍生产品开垦、商业发卖等在内的正经经营出卖网络,包装创新意识产品推向发售。

  (四)作育改良创新意识产品花费遭受。积极营造创新意识产品花费市镇,吸引广大大伙儿开销创新意识产品。通过持续开掘新品牌、新构思,指点风尚创新意识产品的开销,推动花费结构晋级。抓好市镇禁锢,推动创新意识产品的交易品种、交易情势、服务内容等方面与国际接轨。

  七、坚实知识产权爱慕,切实有限支持创新意识成果

  (一)建设构造健全知识产权爱抚连串。建设构造并完善文化产权爱护的地点法律,研商拟订创新意识行当知识产权尊崇和推进措施。完善文化产权评价制度,建立科学合理的归结评价指标种类。积极创设知识产权信用担保编写制定。

  (二)加大文化产权敬动力度。创建文化产权协调机制,定期进行联席会议,统一计划和谐全市创新意识行当知识产权管理和维护职业。加强文化产权爱护宣传推广力度,组织和支撑有关社会协会遍布到场,开展知识产权援救专门的学问,支持集团进行维护合法权益和血脉相通诉讼活动。抓好执法力度,创建原创文章版权库,严格处置种种凌犯创新意识产品知识产权的行为。

  (三)完善文化产权服务体制。鼓舞创新意识成果及时提请、注册相关职责,设立特地的专利申请通道,为创新意识设计成果提供文化产权珍视。扶持第三方知识产权评价单位的发展,抓牢对中介服务机构的社会监理,为创新意识行业知识产权提供准确评价。

  八、压举行当管理,构筑创新意识行业服务体系

  (一)营造公共服务平台。完善消息服务平台,为创新意识集团提供国际新闻、行当动态、墟市市场价格、人才财富等连锁音信。创设健全显示交易平台,为创新意识大旨提供产品展现、市镇互相、交易发表等新闻服务。搭建国际同盟、国际招商和投资推动服务平台,保护推进与世界多个国家和所在创新意识行业政党经理部门及机关创建职业交流,加快行业国际化脚步。

  (二)激励和帮忙中介机构、行当集体升高。加速提升经纪、代理、评估、推断、推介、咨询、拍卖等创新意识行当领域的中介机构,进一步标准中介机构的经营作为。加速产生切合国际惯例、有支持推动行业进级换代的新意行当组织,充裕发挥行当协会在带领行业提高和打开专业等方面包车型客车作用,抓进行当自律,为创意公司提供精美服务。

  九、加速人才集聚,强化创新意识产业智力支撑

  (一)建设创新意识人才作育营地。加强高校、职业技术学院、社会培养练习机构与新意行当升高对红颜的急需对接,开展多等级次序、多类型的新意专门的学问教育,有指向地开办一些与创新意识行业相关的专用学科,协艺术学园与新意集团联手建设创新意识行当人才作育和试验营地,加快培育创新意识研究开发、经营管理、经营出售经纪等缺少人才。

  (二)创立创新意识人才流动机制。鼓劲高等学院、钻探机商谈商店张开创新意识人才的国际调换,在输送给别人才学习国际先进经验的还要,引入海内外高档创新意识人才。充足利用我省区位优势,加快继承台湾香港和澳门的上进创新意识行当和新意人才,招揽一群具备国内外影响力、善经营、懂管理的创新意识领军官物,加快创新意识人才汇聚。

  (三)施行创新意识人才奖赏机制。设立创新意识人才特殊奖,对前进创意行当作出优良贡献的公共和民用经举报和确定,给予表扬和嘉勉。

  十、坚实团队领导,拉动创新意识行业加快发展

  (一)建设构造交通的干活机制。创建省创新意识行业发展领导小组,钻探拟定全县创新意识行当进步中的重大战略性和计谋,统一打算和煦整决整个县创新意识行业提升级中学的重大主题素材,和谐推动重大项目。领导小组下设办公室,由省国家发展计委牵头,省委和省政党直属机关有关机关同盟,负担常常协和推动专门的学业以及制订创新意识行业升高安顿、辅导集聚区发展等。各设区市要创设相应的首长部门,变成市、县(区)共同带动创意行当发展的办事体制。

  (二)积极教导创新意识行业发展。出台《辽宁省创新意识行当投资指点目录》,明显首要鼓劲发展的创新意识行业类别。定时编辑《浙江省创新意识行当发展报告》,及时反映创意行当提高景况,为合作社提供行当消息服务。

  (三)建设构造科学合理的创新意识行业总计目标体系。依据国家新型总括规范,结合自身省实际,商讨创立创新意识行业总括制度及总括指标连串,周密追踪领会创新意识行业发展的一体化规模、经济效果与利益等基础数据,创建注重功用区监测深入分析种类,及时规范地跟踪监测和深入分析钻探本人省创意产业发表现象。

  (四)营造美好创新意识氛围和情状。丰盛发挥舆论对创新意识行业发展的不易导向作用,抓牢宣传推广力度,培植本身省创意行当发展的规范示范。通过拓宽每一项方便人民群众创新意识行当提升的位移,拉动创新意识行业的样子和内涵同步前进,巩固全社会的创意,创设卓绝的创意氛围。

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